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司法体制改革与基层检察官队伍建设

目前,检察机关司法体制改革已在 检察官队伍是检察机关的一支主要力量,是依法履行国家法律监督职责的主体,加强检察官队伍建设,不断提高检察机关执法水平和执法公信力,是摆在各级检察机关面前的一项重要课题。, 6个省(市)拉开帷幕,改革试点全面展开,改革方案基本成型。武建设是司法体制改革的一项重大内容,它从岗位配置、专业待遇、素质能力、责任要求等方面提出了更新更高的要求。本文就某基层医院涉武建设的司法体制改革提出一些思考。

  一、基层检察官队伍的基本现状

据不完全统计,基层检察院检察官的年龄结构、知识结构、比例结构虽然不同,但差别不大,基本情况趋于一致。以武穴市人民检察院为例,全院有专门为政法准备的人员84人,其中检察官42人,占全院总人数的52%,检察长、党员9人,占检察官总数的21.4%。业务部门一线办案检察官23人,占检察官总数的54%;45岁以下检察官16人,占检察官总数的38%;本科及以上学历36人,占检察官总数的86%;退休到二线未在岗的检察官7名,占检察官总数的17%;截至目前,通过司法考试9人(其中,招聘前通过司法考试3人),聘任督察员、助理督察员7人,占检察官总数的17%;一级以上检察官33人,占检察官总数的79%。

  二、基层检察官队伍存在的突出问题

基层武建设受专门编制、司法考试、培训管理等体制机制的影响,呈现出诸多薄弱环节,主要体现在以下几个方面:

(1)吴的老化和齿轮故障仍然突出。

检察官进入的门槛太高。虽然基层医院在时间和经费上支持干警参加司法考试,但通过率仍然较低。随着时间的推移,检察官增减问题依然突出。自2006年以来,武穴市人民检察院通过公开招聘选举了22名年轻警官。然而,仍然存在档案破损的问题,老年检察官占总数的62%。受当地惯例和制度因素的影响,也有很多检察官不值班。在我国实行司法考试之前,值班检察官并不参加全国组织的司法考试。虽然他们经验丰富,但缺乏先进的知识和科学技术水平。年轻干警虽然学历较高,知识丰富,但缺乏办案实践经验和独立能力,新旧差距较大,使得吴的整体建设和发展不平衡。

(二)吴管理机制不健全。

吴在的管理一直沿用公务员管理模式,职级待遇相对较低,受名额限制,检察官的职级和职级完全不对称。检察官队执法的责任机制、评价和奖励不健全,责权利不完全匹配。存在“同锅吃饭”的现象,执法的责任感和规范性还存在一定差距,检察官权力的运用也不完全独立。

(3)吴的执法能力和水平有待提高。

目前检察官的培训渠道不够畅通,专业和专业培训不够系统完善,存在走过场现象。同时,由于办案任务重,防范和落实培训难度大。检察官缺乏运用科技和信息办案的知识和能力,传统的执法理念与新形势下的执法要求存在较大差距。办案效率低,质量不高,有的

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